延边州本级社会组织评估暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实党的十六届六中全会关于“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度”的精神，增强社会组织服务社会功能，提高社会组织社会公信力，促进社会组织健康有序地发展，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发〔2007〕127号），为规范社会组织评估工作，制定本办法。
第二条 本办法所称的社会组织，是指社会团体、民办非企业单位。本办法所指的社会组织评估，是指依照一定的程序，根据相关指标体系，对社会组织进行全面、综合的分析和评判。
第三条 社会团体、民办非企业单位开展诚信评估。评估内容从基础条件、组织建设、工作绩效（自律与诚信建设）、社会评价等方面进行评估。
第四条 社会组织评估等级有效期5年。
第五条 本办法适用于在州民政局登记注册，且连续两年年检合格的社会组织。
第六条 社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：
(一) 拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；
(二) 上年度年检不合格的；
(三) 上年度被登记管理机关处罚过的；
(四) 社会组织评估委员会认为其他不符合评估条件的。
第七条 社会组织评估应坚持以下原则：
（一）分级管理原则。按照社会组织登记管理权限，州民政局负责州本级社会组织评估工作的指导协调和监督管理。
（二）分类评定原则。根据社会组织类型按照不同指标分别开展评估。
（三）客观公正原则。评估的内容、指标、程序、方法等要遵循科学性、客观性、公正性、公开性。
（四）循序渐进原则。紧密结合社会组织发展现状和社会组织管理工作实际，因地制宜，分步推进，逐步完善。
第八条 社会组织评估不收取评估费用。
第二章 组织管理
第九条 州民政局登记管理机关设立评估委员会，负责本级社会组织评估工作的指导协调和监督管理。评估的具体工作由评估办公室进行操作。
第十条 社会组织评估委员会是社会组织评估工作期间的非常设机构，根据登记管理机关的授权，负责社会组织评估的审定工作。其主要职责：
(一) 对评估机构的初审结果进行审核；
(二) 公示评估结果，发布评估结果公告；
(三) 负责将审核意见和评估结果报送本级登记管理机关。
第十一条 社会组织评估委员会由7－11名委员组成，设主任1名、副主任1―2名。委员由有关政府部门、业务主管单位、研究机构和社会组织推荐，民政部门聘任。
第十二条 社会组织评估委员会对审核结果进行表决，表决采取记名投票方式，每位委员1票，设同意票和反对票，不得弃权，投票结果以超过到会委员半数以上为准。每位委员须在审核意见和表决结果资料上签名确认。
第十三条 社会组织评估委员会委员应当符合下列条件：
(一) 熟悉社会组织管理工作法律法规和方针政策；
(二) 坚持原则，公正廉洁，忠于职守；
(三) 精通业务，在所从事的领域内有较高声誉。
第十四条 设立社会组织评估委员会办公室，作为评估委员会的办事机构。办公室设在州间组织管理局，具体负责评估工作的组织实施。其主要职责：
(一) 制定评估工作程序和实施方案；
(二) 建立评估专家数据库，聘请评估专家；
(三) 接受业务主管单位送审的社会组织评估申报材料，并对其参评资格进行审核；
(四) 组织评估机构进行实地考察和初评；
(五) 受理复核申请和社会检举。
第三章 评估方法和程序
第十五条 社会组织评估工作依照下列程序进行：
(一) 登记管理机关发布评估通知或公告；
(二) 业务主管单位对社会组织进行动员培训；
(三) 社会组织在规定时间内向业务主管单位申报；
(四) 社会组织在规定的时间内完成自评，并将自评材料报送业务主管单位；
(五) 评估委员会办公室会同业务主管单位对申报参加评估社会组织的参评资格和提交的自评材料进行审核；
(六) 评估机构组织进行实地考察和初评；
(七) 评估委员会对初评材料进行审核，作出结论并向社会公示；
(八) 登记管理机关根据评估委员会的评估结论和公示结果，授予评估等级，并颁发证书和牌匾。
（九） 州本级5A级的社会组织评估结论报省、国家登记管理机关备案。
第四章 评估等级和应用
第十六条 社会组织评估结果分为5个等级，依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。评估等级证书和牌匾按民政部统一规定制作。
第十七条 获得评估等级的社会组织应当将等级牌匾悬挂在服务场所或办公场所的明显位置，也可以在开展对外活动和宣传时，将评估等级证书作为信誉证明出示。
第十八条 在有效期内，获得等级的社会组织，可依照有关规定给予奖励；获得3A级（含3A级）以上的社会组织，可优先享受政府购买服务等有关政策。
第十九条 获得4A级以上的社会组织，在有效期内实行简易年检程序。
第五章 附 则
第二十条 被评估社会组织对评估结果有异议的，可以自收到通知书之日起15日内向社会组织评估委员会办公室申请复核。社会组织评估委员会办公室自接到复核申请之日起30日内，给予书面答复。
第二十一条 社会组织评估委员会和评估小组在评估工作中，应严格遵照评估标准和规定，不得随意简化评审流程，在评估结果公布前不得对外泄漏评审情况。
第二十二条 参加评估的社会组织在评估中，应积极予以配合,如实提供有关情况和资料。对提供虚假情况和资料，或者与评估机构及人员串通作弊，致使评估结果失实的，由州民政局登记管理机关宣布评估结果无效，并给予通报。
第二十三条 社会组织评估委员会委员或评估机构工作人员在评估工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，致使评估结果有失公正的，取消其社会组织评估委员会委员或者评估机构工作人员资格，并按照有关规定处理。
第二十四条 社会组织在获得评估等级有效期内，出现年检不合格记录或违纪、违法行为的，登记管理机关将视情节轻重，降低或者取消其评估等级，并予以公告。
第二十五条 被取消评估等级的社会组织须在收到通知书之日起10日内将评估等级证书和牌匾退回登记管理机关；被降低评估等级的社会组织须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书和牌匾退回登记管理机关，换发相应的评估等级证书和牌匾。拒不退回（换）的，由登记管理机关收缴并公告作废。
二〇一三年八月十二日
主题词：社会组织 评估 办法
抄 送：省民间组织管理局
州各委办局、各县市民政局 （共印100份）
承办单位：延边州民间组织管理局 电话：2355030
